Friday, October 26, 2018

承担责任,停止山地开发,还民第三票!

群议社文告,2018年10月26日

我们依然为着10月19日槟城垄尾米桶山(Bukit Kukus)所发生的土崩悲剧感到哀伤。目前一共寻获9具遗体,1人仍失踪。我们与那些为罹难者——无论他们是否马来西亚人——举行追思会的槟城同胞并肩而立。我们向那些痛失父亲、母亲和至爱的破碎家庭致以最深切的慰问。日子过去,但遗憾地,至今没有任何团体或单位为最近的这起事故负起责任——哪位当政者何曾向那些遭殃的家庭道歉?

就在这场悲剧发生的不过一周之前,同样的地点已有工地意外事故和结构坍塌的报导,且于10月11日收到暂停工程的命令。不幸的是,据报导有关承包商仍然继续进行操作,相信是一直到10月19日为止。低效的执行力明显亦是一大问题。违反命令的承包商必须受到公开指控,并在案件确立后受到最严厉的法律惩处。

这场惨剧让我们想起近一年前发生在丹绒武雅Granito房屋计划建筑工地的土崩。该事件也遭遇类似状况,即有关当局完全没有尽到「监督」和「管理」土壤侵蚀与斜坡完整性的职责。


在5月9日大选之后,行动党率领的希望联盟获得更高的多数票委以掌管槟州的权力,新的首长曹观友宣誓就任,民间因着联邦和州政府由同样的联盟组成而感到雀跃万分。很不幸地,我们没有看到任何治理上的典范转移,因为执政者的思维依旧不变:仍然急功近利,却在出差错时推卸责任,甚至怪罪他人。

例如,在惨剧发生后,首长的第一反应竟然是归咎于连日大雨。这是使人沮丧的说辞,尤其是令居住在高风险区的槟城子民感到恐慌。与其坐等雨停,州政府毋宁行使他们的权力停止山地工程。

再者,正当曹观友指责承包商和工程师的时候,他就顺势忘却这一事实:米桶山道路工程是在槟城市政厅的权限之下,一开始批准工程的正是他们。

较有说服力的是,槟州公共工程、基设及治水事务委员会主席再里尔承认,州政府在监督山地开发工程时不够积极。他似乎相信,若有关当局判处承包商高额罚款,将帮助避免类似事件的发生。槟城房屋、地方政府、城市及乡村规划委员会主席佳日星也抨击那些没有遵照标准作业程序的团体。在此,我们欲提醒州政府,如果他们没有对自己的计划进行监督、依照本身的标准作业程序并有效施行命令,任何事后的高额罚款和法律行动就只不过是亡羊补牢,人命已无法挽回。

既然搜救行动仍在进行中,而且政府尚欠公众关于槟岛各地大肆进行的山地开发计划的具体交代,那么,当受害家庭仍在悲悼时,槟岛市长尤端祥却强调「建路工程无论如何必须继续」,是不恰当且麻木不仁的。他这种冷酷无情的言论近乎粗鄙。在伤口上撒盐尤有甚者,曹首长向媒体重申槟州政府计划不因土崩事故而改变,以及州政府无意停止或重新评估山地建设工程。简言之,槟城发展凌驾一切,即使是人命也不例外。

我们不晓得有关当局究竟从近年所发生的事件得到什么教训,但我们对于那些受托掌管州务最高权位者的回应感到非常失望和愤怒。

槟城论坛所主导的槟城山坡监督运动,主动定期地向州政府和市政厅建言和提呈详细的事故报告。槟城论坛连续三年协助有关当局对「危险讯号」和潜在的环境威胁采取行动。但是,直接负责的两方,即行政议员再里尔(先前是曹观友)与槟城市政厅,皆没有对提供给他们的资讯采取相应措施避免悲剧发生。他们还想对这些关切的公民有更多的要求吗?有鉴于他们在监督、风险评核与管制方面的(匮乏)记录,槟城子民如何相信他们能胜任更大规模、风险更高、穿山越岭的泛槟岛第一高速大道工程?

然而,槟州城府无视日益高涨的批评声浪,在不理公民社会所一再强调的危急安全议题之情形下,矢言继续风险重重的工程,无法让公众有信心州政府和市政厅能够防止灾祸再度发生。为何要急着宣布「马照跑,舞照跳」?请立即停止和重新评估所有的山地开发工程,并且暂缓新的相关申请。

毕竟,问责与负责是良好治理的标杆。我们要求任何批准与/或监督这项工程的负责人,必须为这次可怕却本来可避免的事故承担全责,辞职,以及向罹难者家庭诚心道歉。倘若这是集体责任,我们也仍然如此要求。最终,米桶山土崩应该成为有关当局将来的深刻教训。

最后,有关当局对公众关注作出反应方面的重复失败和敷衍塞责,显而易见,地方政府选举必须恢复。还我们第三张选票!我们呼吁所有市政厅的议员集体辞职,给地方政府选举开路。终极而言,让人民自行决定他们想要怎样的生活环境与哪些适切的发展计划。更紧迫的是,在此情况下,如今是人民拯救自己的生命,以及捍卫自己的健康和福祉的时候了。

群议社

26.10.2018

* 群议社是一个由知识分子、写作人和社会行动者组成的松散网络。我们的目标是通过批判性的分析和倡议,立基于民主和良好治理的原则,打造一个民主进步的马来西亚。

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